Соцнорма для льготников
Как введение социальных норм на коммунальные услуги
отразится на незащищенных слоях населения
ЖКХ
Елена Домчева
Новый расчет за услуги ЖКХ, который в следующем году
коснется электричества, а в будущем воды и тепла, вызывает много вопросов у читателей
«РГ». Больше всего звонков поступает от льготников, волнующихся за сохранение
своих субсидий. Чтобы прояснить этот вопрос, мы обратились к экспертам.
Льготы не исчезнут
«Для волнения нет никакого повода, — успокоил замдиректора
департамента демографической политики и социальной защиты населения Минтруда
Сергей Горюнов. — По российскому законодательству льготным категориям граждан
сегодня положена скидка на оплату жилого помещения и коммунальные услуги — это
оплата в 50% от платежа. И после введения соцнорм на электроэнергию отменять
эти льготы не планируется. Причем Горюнов уточнил, что в каждом регионе, как и
сейчас, будет действовать свой порядок компенсации. Где-то это субсидия, где-то
денежная выплата.
«Постановлением правительства предусмотрено, что пенсионеры,
инвалиды и другие категории льготников в первый год применения соцнормы все
свое потребление электрической энергии будут оплачивать по льготному тарифу, — уточнила
«РГ» зам. исполнительного директора «ЖКХ Развитие» Елена Солнцева. — А в
последующие годы их социальная норма потребления будет в 1,5 раза больше, чем у
остальных граждан».
Кто сможет сэкономить
Так кто же сможет рассчитывать на эти скидки? Сегодня,
поданным Росстата, 26% граждан при оплате «коммуналки» имеют право на льготы,
субсидии и компенсации. Они предоставляются на федеральном и региональном
уровнях.
Так, к федеральным льготникам относятся Герои Советского Союза,
Герои России и полные кавалеры ордена Славы, Герои Соцтруда и полные кавалеры
ордена Трудовой Славы. В список входят также инвалиды войны, участники Великой
Отечественной и ветераны боевых действий. В случае их смерти на скидки могут
рассчитывать нетрудоспособные члены семей.
Также на льготы имеют право награжденные знаком «Жителю блокадного
Ленинграда» и бывшие несовершеннолетние узники фашизма. Еще граждане, подвергшиеся
воздействию радиации в результате аварий на Чернобыльской АЭС и на
производственном объединении «Маяк» в 1957 году, а также пострадавшие
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. На скидки могут
рассчитывать и семьи военнослужащих, потерявших кормильца. Инвалиды и семьи с
детьми-инвалидами также относятся к федеральным льготникам.
Большинство федеральных льготников получают компенсацию на
оплату ЖКУ не ниже 50%.
К региональным льготникам относятся дети-сироты и оставшиеся
без попечения родителей, ветераны труда, многодетные семьи, жертвы
политрепрессий и другие. А также награжденные знаком «Почетный донор России»,
педагоги, медики и другие работники из сельской местности и рабочих поселков. В
списке могут быть одинокие пенсионеры старше 80 лет, малыши до 1,5 года и
некоторые другие категории — это зависит от решения местных властей. Они же определяют
и размер льгот.
Чтобы узнать, являетесь ли вы льготником и какая вам
положена скидка на оплату коммунальных услуг, необходимо обратиться в органы
соцзащиты по месту жительства, пояснили в минтруде.
Что такое социальная норма
Эксперимент по введению социальной нормы на электроэнергию
стартовал 1 сентября в 6 регионах нашей страны, а с 1 июля соцнорма должна быть
введена во всех регионах. В каждом из регионов своя планка соцнормы. Это
зависит от климатических условий, видов и типов домохозяйств. Региональные
власти при установке этой планки соцнормы максимально учитывают все нюансы,
чтобы наши граждане чувствовали себя комфортно.
Суть проекта в том, что электроэнергию разделили на «дешевую»
и «дорогую». Киловатты в пределах нормы стоят дешевле, а те, что сверх нее, — дороже.
«Расчеты должны быть сделаны таким образом, чтобы не менее 80% потребителей
платили за электрическую энергию по тарифу, установленному на потребление в
пределах социальной нормы, — заявил глава рабочей группы по развитию ЖКХ
экспертного совета при правительстве РФ Андрей Чибис. — Для примера могу
привести Владимирскую область, где соцнорма составляет 50 кВт.ч на человека в месяц.
Обратите внимание: объемы потребления электроэнергии т сверх нормы в этом
регионе — не более 25%. В Красноярском крае социальная норма установлена в 75
кВт.ч на человека в месяц. И тут доля объемов электроэнергии сверх нормы—не
более 10%».
Так что сильно экономить не придется. Большинство россиян и сейчас
вписываются в соцнорму.
По поводу введения в будущем соцнормы на воду и тепло волноваться
льготникам тоже не стоит, уверены эксперты. «Каким будет ее предельный уровень,
пока сказать сложно. Идет широкое экспертное обсуждение, — рассказал Чибис. — Но
могу сказать наверняка, что купаться один раз в неделю или в месяц никому не
придется. Соцнорма в регионах будет /устанавливаться так, чтобы население не
было ущемлено».
Отдельное внимание, по его словам, будет уделено людям,
проживающим в ветхих и аварийных домах, где нельзя установить счетчики. К
жителям таких зданий будет применяться повышающий коэффициент к базовой ставке
соцнормы, то есть ее объем для жителей будет больше.
Кстати, по словам заместителя исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие»
Елены Солнцевой, соцнормой на электричество можно будет воспользоваться также и
на даче, куда они традиционно переезжают на лето. «Если летом вы не живете в своей
квартире, не пользуетесь электроэнергией, то вы вправе взять соцнорму к себе на
дачу», — пояснила она. — А вот гражданам, имеющим второе и последующее жилое помещение,
в котором они не зарегистрированы (как правило, оно сдается в аренду), придется
оплатить все потребление в таком жилье по более дорогому тарифу».
Российская Газета, 13 декабря 2013 г.
|