Строительство 2010-2014 гг.
Коллективное обращение жителей пер. Хибинский
по вопросу незаконного строительства дома на земельном участке, предназначенном для строительства индивидуальных домов, расположенном по адресу пер.Хибинский, Ростов-на-Дону. Обратившиеся указывают на факты многочисленных нарушений, допускаемых при строительстве, в частности, нарушения Постановления Мэра г. Ростов-на-Дону №545 04.06.2008г. Строительство дома, проводимое в непосредственной близости от домов, расположенных на соседних участках (№№123, 127), является прямой угрозой для жизни и здоровья проживающих там людей, так как при производстве строительных работ на земельные участки и расположенные на них дома происходит постоянное падение строительных материалов и строительного мусора.
Запрос.
- Прокурору Первомайского района г. Ростов-на-Дону О.Н. Ремезову
Ответ.
Из полученного ответа следует: в процессе проверки проведено обследование домовладения №125 по пер.Хибинский в г.Ростов-на-Дону. В ходе обследования, выявлено, что забор по фасадной стороне домовладения установлен за пределами земельного участка, принадлежащего Веляну Г. На незаконно занятом муниципальном участке земли Веляном Г. установлена бытовка для рабочих, складируются строительные материалы. В связи с допущенным Веляном Г. нарушением в виде самовольного занятия земельного участка и использования земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и.о. прокурора района в отношении него вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КРФ об АП, материал направлен для рассмотрения в территориальный отдел №18 по г.Ростов-на-Дону
Вопрос решен положительно
Г.П.А.
Коллективное обращение инициативной группы дольщиков-инвесторов, осуществивших денежный взнос в кассу ООО «Панельстрой» для строительства жилого дома, расположенного по адресу: г. Батайск. Обратившихся граждан волнуют вопросы:
- когда будут продолжены строительно-монтажные работы
- срок сдачи жилого дома в эксплуатацию.
Запрос.
- Региональная служба Государственного строительного надзора Ростовской области
Ответ.
В полученном ответе сообщается:
в марте 2009 г. ООО «Панельстрой» получено разрешение на строительство дома по ул. Орджоникидзе, 2Г в г.Батайске. При этом земельный участок для строительства дома принадлежит Обществу на праве субаренды, а арендатором является ООО «Жилищно-Строительный комплекс «Молодежный».
В соответствии со ст. ст. 1,3 ФЗ от 30.12.2004г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве» (далее -закон №214-ФЗ) ООО «Панельстрой» права привлекать денежные средства граждан для строительства дома не имеет, поэтому вместо договоров участия в долевом строительстве, предусмотренных законом №214-ФЗ и подлежащих государственной регистрации, ООО «Панельстрой» заключало некие договоры долевого инвестирования строительства многоквартирного жилого дома и незаконно привлекало денежные средства граждан с принятием на себя обязательств, после исполнения которых, у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся многоквартирном доме. В соответствие со ст.14.28 КоАП РФ привлечение денежных средств граждан для целей строительства многоквартирных домов, не имеющим на это права в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости влечет наложение административного штрафа. В настоящее время установлен факт привлечения денежных средств граждан для строительства дома по ул.Орджоникидзе, по которому срок давности не истек, и ООО «Панельстрой» привлекается к административной ответственности. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.3 закона №214-ФЗ в случае привлечения денежных средств гражданина для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, лицом, не имеющим на это права в соответствии с настоящим Федеральным Законом, гражданин может потребовать от данного лица немедленного возврата переданных ему денежных средств, а также уплаты предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса РФ процентов в двойном размере на сумму этих средств и возмещения сверх суммы процентов причиненных гражданину убытков. Учитывая то, что руководитель ООО «Панельстрой» одновременно является председателем инвестиционно-потребительского кооператива (ИПК) «Панельстрой», пайщиками которого в 2006 г. вносились денежные средства на приобретение квартир в доме в СЖМ г. Ростов-на-Дону, строительство которого еще не началось, органами прокуратуры должна быть проведена проверка законности деятельности по привлечению денежных средств для строительства многоквартирных домов ИПК и ООО «Панельстрой» и их руководителя, а также наличия и использования полученных от граждан денежных средств.
Даны разъяснения
Жители ДНТ «Ростовское»
Обратились с вопросом о самовольном строительстве многоквартирного жилого дома на земельном участке № 99 Лебединским И.И. и с просьбой о включении территории ДНТ «Ростовское» в зону Ж-1
Запрос.
- Мэру г. Ростова-на-Дону М.А. Чернышеву
- Главе администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону В.Г. Шумееву
- Прокурору Ростовской области В.А. Кузнецову
- Главному архитектору-директору МУ «Департамент архитектуры и градостроительства» П.А. Воронцову
- Прокурору Первомайского района г. Ростова-на-Дону О.Н. Ремезову
Ответ.
По существу обращения сообщено:
в результате проведенной проверки, с выходом на место, было установлено, что гр. Лебединским И.И., являющимся собственником земельного участка, с нарушением порядка осуществления градостроительной деятельности, т.е. самовольно, возведен 3-х этажный жилой дом, который по своему архитектурно-планировочному решению соответствует многоквартирному жилому дому, а не 3-х этажному индивидуальному жилому дому, предназначенному для проживания одной семьи. Разрешение на строительство, выдаваемое Департаментом архитектуры и градостроительства города в порядке, определенном ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, гр. Лебединскому И.И. не выдавалось. Для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, информация по данному факту самовольного строительства была направлена в уполномоченный орган – Региональную службу государственного строительного надзора Ростовской области (РСГСН РО). Также данная информация Департаментом была направлена в прокуратуру Первомайского района города, для принятия мер, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ и п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», по подготовке и направлению в суд заявления о приостановке строительства многоквартирного жилого дома. По результатам рассмотрения информации, направленной в РСГСН РО и прокурору Первомайского района города, застройщик был привлечен к административной ответственности (штрафу), а прокуратурой района был предъявлен иск в суд о приостановке самовольного строительства жилого дома, до получения разрешительных документов в установленном законом порядке. Решением Первомайского районного суда города от 12.05.2009 года иск прокуратуры был удовлетворен. В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. В случае неисполнения решения суда гр. Лебединским И.И. заинтересованным лицам следовало обратиться в Первомайский отдел ССП города. На территорию СНТ «Ростовское» распространен регламент территориальной зоны ОЖ-1. В число основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков градостроительного регламента указанной зоны включен вид использования «индивидуальные жилые дома»
Вопрос на контроле
Г.А.Г.
Обратилась с просьбой проинформировать, по какой причине происходит задержка завершения строительно-монтажных работ и ввода в эксплуатацию жилого дома, расположенного по строительному адресу: г. Ростов-на-Дону, V мкр. СЖМ, бул. Комарова, III очередь строительства.
Запрос.
- Директору МУ «Департамент координации строительства и перспективного развития города» В.Ю. Иванову
- Главному архитектору-директору МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» П.А. Воронцову
- Генеральному директору ОАО «Областной центр жилищного финансирования» О.К. Зайцевой
Ответ.
По существу обращения сообщено: В настоящее время готовность каркаса здания – 100%, кровли – 90%, также выполнены работы по остеклению дома. Ведутся работы по прокладке внутренних инженерных сетей, а также внутренние отделочные работы. По информации предоставленной застройщиком сообщено. Поскольку расчет графика строительства производился с учетом поступающих средств от софинансирования участников строительства, то при низкой покупательской способности населения, имеющий место быть в настоящее время, застройщик испытывает дефицит денежных средств, что в свою очередь ведет к отсрочке ввода данного жилого дома в эксплуатацию. Ожидаемый ввод в эксплуатацию 3-й квартал 2011 года.
Даны разъяснения
Л.В.И.
Обратился по вопросу вырубки зеленых насаждений, незаконного строительства и захвата земельного участка по ул. Кипарисовой.
Запрос
- Главе администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону В.Г. Шумееву
- Прокурору Первомайского района г. Ростова-на-Дону О.Н. Ремезову
Ответ
По существу обращения сообщено:
В присутствии помощника прокурора Первомайского района сотрудниками администрации района проведена проверка изложенных фактов. По результатам проверки установлено, что правовым актов Администрации г. Ростова-на-Дону указанный земельный участок был предоставлен ДНТ «Гарант», которое впоследствии, после формирования дачных участков №196,197,198, продало их частным лицам, о чем имеются свидетельства о регистрации права. Следов вырубки деревьев за границами участков не имеется. Границы участков соответствуют кадастровому паспорту. В настоящее время в микрорайоне «Пригородное лесничество» ведется строительство индивидуальных жилых домов и по ул. Кипарисовой действительно отсутствуют тротуары. После завершения застройки микрорайона ул. Кипарисовая будет взята на баланс МУ «Управление автомобильных дорог Первомайского района» и определены сроки проведения ремонтных работ с устройством тротуаров.
Даны разъяснения
Т.А.Н.
Обратился по вопросу строительства многоквартирного жилого дома на соседнем участке в ДНТ «Восход»
Запрос
- Главе администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону В.Г. Шумееву
- Прокурору Первомайского района г. Ростова-на-Дону О.Н. Ремезову
Ответ
По существу обращения сообщено:
в целях пресечения незаконного строительства на территории Первомайского района администрация района направила информацию о выявлении факта нарушения строительного законодательства на земельном участке по ул. Семейная, 3 ДНТ «Восход» в администрацию города, запрос в Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о предоставлении выписки из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок по ул. 4-й Семейной, 3, в ДНТ «Восход» с указанием оснований для регистрации данного земельного участка (многоквартирный жилой дом), письмо собственнику о необходимости прекращения немедленного прекращения работ. В результате обследования с выходом на место установлено, что на земельном участке по ул. 4-й Семейной, 3 ДНТ «Восход» возводится объект, который по своему конструктивно-объемному решению соответствует многоквартирному жилому дому. В настоящее время администрацией района проводятся мероприятия по подготовке материалов по данному вопросу в суд.
Даны разъяснения
Повторный запрос
- Главе администрации Первомаймкого района г. Ростова-на-Дону В.Г. Шумееву
Ответ
в производстве Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону находится гражданское дело по иску администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону о сносе самовольно возведенной постройки по указанному адресу.
В феврале 2012 года по данному делу судом назначена строительная экспертиза.
В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Таким образом, в случае вынесения положительного решения оно будет исполнено в соответствии с действующим законодательством.
Вопрос на контроле
К.Ю.Ю.
Коллективное обращение по вопросу незаконного строительства 3-этажного многоквартирного жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Хоперский, 55, преднозначенном для строительства индивидуальных домов.
Запрос
- Главе администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону В.Г. Шумееву
- Прокурору Первомайского района г. Ростова-на-Дону О.Н. Ремезову
Ответ
Прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону обратился с исковыми требованиями о запрете собственнику земельного участка (Широян А.А.) как самостоятельно, так и с привлечением подрядных организаций строительства как многоквартирного, так и индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: г. Ростов-нга-Дону, пер. Хоперский, 55, до получения в установленном порядке разрешения на строительство.
Исковое заявление принято к производству судьи Первомайского района г. Ростова-на-Дону Ремизовой Н.Г. и назначено предварительное судебное заседание.
Администрацией Первомайского района г. Ростова-на-Дону собственнику земельного участка направлено письмо о необходимости:
1. Немедленно прекратить какие бы то ни было строительные работы.
2. Явиться в администрацию района для дачи объяснений и составления протокола по административному правонарушению - складированию строительных материалов на муниципальной земле.
Подготовлено письмо в Региональную Службу государственного строительного надзора Ростовской области по вопросу привлечения гр. Широян А.А. к административной ответственности.
Дополнительный запрос
- Главе администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону В.Г. Шумееву
Ответ
Гр. Широян А.А. привлечена Региональной Службой государственного строительного надзора Ростовской области к административной ответственности в соответствии со ст. 9.5 КоАП.
Решением Первомайского районного суда от 27.04.2012 г. Прокуратуре Первомайского района отказано в удовлетврении иска о запрете строительства.
В настоящее время выявлено, что гр. Широян А.А. земельный участок по пер. Хоперский, 55 вместе с имеющимся на нем вспомогательным строением - гараж лит. А - продан.
Администрацией района установлен новый собственник указанного земельного участка - гр. Хачатуров Лукьян Павлович. Ему направлено письмо по месту регистрации о необходимости немедленного прекращения всех строительных работ.
Администрацией подготовлен весь необходимый пакет документов для повторного обращения в суд по данному вопросу, осуществляется подготовка иска.
Дополнительные запросы
- Главе администрации Первомайского район г. Ростова-на-Дону В.Г. Шумееву
- Прокурору Первомайского района г. Ростова-на-Дону О.Н. Ремезову
- Прокурору Ростовской области Ю.А. Баранову
- Мэру г. Ростова-на-Дону М.А. Чернышеву
- Руководителю Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области Д.А. Поздневу
Ответ
В соответствии с Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 05.06.2012 № 435 "Об утверждении порядка выявления и пресечения самовольного строительства на территории г. Ростова-на-Дону" администрацией района подан иск в Федеральный суд Первомайского района о признании строения на земельном участке по пер. Хоперскому, 55 самовольным и подлежащим сносу.
Администрацией района также направлено ходатайство о наложении обеспечительных мер - запрет строительства, запрет отчуждения.
24.07.2012 г. Первомайским судом вынесено определение о наложении обеспечительных мер на производство строительных работ на земельном участке по пер. Хоперскому, 55, которое в настоящее время обжалуется собственником гр. Хачатуровым Л.П.
Рассмотрение в судебном заседании вопроса о незаконном строительстве на земельном участке по пер. Хоперскому, 55, принадлежащем гр. Хачатурову Л.П., назначено на 14.00 часов 26.09.2012 г.
Вопрос на контроле.
Л.В.И.
Коллективное обращение жителей 2-го поселка Орджоникидзе г. Ростова-на-Дону по вопросу нарушения их прав и законных интересов строительством многоквартирного жилого дома с подземной парковкой на земельном участке № 52 по ул. 20-летия Октября г. Ростова-на-Дону
Запрос
- Главе администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону В.Г. Шумееву
- Прокурору Первомайского района г. Ростова-на-Дону О.Н. Ремезову
- Прокурору Ростовской области Ю.А. Баранову
- Руководителю Нижне-Донского управления Ростехнадзора А.Б. Соловьеву
- Главному архитектору города - директору Департамента архитектуры и градостроительства В.А. Гейеру
Ответ
Данное обращение принято к производству. После проверки доводов жилобы заявителям будет дан ответ в установленный законом срок.
Вопрос на контроле.
Жители поселка Чкаловский
Коллективное обращение по вопросу самовольного строительства многоквартирного жилого дома в зоне Ж-1 на земельном участке, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Беломорский, 29
Запрос
- Мэру г. Ростова-на-Дону М.А. Чернышеву
- Главе администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону В.Г. Шумееву
- Прокурору Первомайского района г. Ростова-на-Дону О.Н. Ремезову
- Прокурору Ростовской области Ю.А. Баранову
- Руководителю региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области Д.А. Поздневу
Ответ
Администрацией Первомайского района г. Ростова-на-Дону 19.06.2012 г. направлено исковое заявление в суд с требованиями о запрете строительства на земельном участке по пер. Беломорскому, 29 и сносе объекта.
17.07.2012 г. Первомайским судом вынесено определение о наложении обеспечительных мер на производство строительных работ на земельном участке по пер. Беломорскому, 29, которое вступит в законную силу через 15 дней.
Решено положительно
М.О.Р.
по вопросу капитального ремонта жилого дома № 1 по ул. Клубная или возможности сноса данного жилья
Запрос
- Главе администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону С.В. Скилиоти
Ответ
Вопрос о включении жилого дома в программу по капитальному ремонту находится в компетенции ООО "УК Филипп".
Для включения многоквартирного дома в программу кап. ремонта объектов, софинансируемых согласно ФЗ от 21.07.2007 № 185, вышеуказанной управляющей организации необходимо в первую очередь заказать мониторинг технического состояния жилого дома специализированной организации и подготовить проектно-сметную документацию на проведение работ по капитальному ремонту, с оплатой за счет средств собственников многоквартирного жилого дома, и предоставить в МКУ "Управление ЖКХ" Первомайского района до 1 августа года, предшествующего планируемому.
В Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону направлен запрос о предоставлении информации по процедуре признания аварийности вышеуказанного жилого дома.
Даны разъяснения.
К.Л.И.
по вопросу строительства многоквартирного жилого дома по ул. Штахановского, 25/ Мезенский, блок "В" в г. Ростове-на-Дону
Запрос
- Врио руководителя Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области Е.А. Журба
Ответ
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ФЗ от 30.12.2004 № 214 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае, если строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не менее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора.
В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта застройщик уплачивает участнику неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательств, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная неустойка уплачивается застройщиком в двойном размере.
Кроме того, согласно ст. 9 закона № 214-ФЗ участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае неисполнения застройщиком обязательств по передаче объекта в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца.
В целях разработки действенных мер по оказанию помощи участникам долевого строительства, обязательства по строительству домов перед которыми не исполняются либо исполняются застройщиками ненадлежащим образом, распоряжением Правительства Ростовской области от 13.11.2012 № 496 создана рабочая группа по разработке проекта областного закона о мерах по поддержке участников долевого строительства в Ростовской области.
Членами рабочей группы рассматривается возможность выделения бюджетных средств для возобновления и завершения строительства "проблемных" многоквартирных домов.
Даны разъяснения.
Л.С.Н.
по вопросу реконструкции футбольного стадиона СКА и отказа от реализации нового проекта футбольного стадиона для проведения матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года в г. Ростове-на-Дону
Запрос
- Министру строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области В.Н. Кузнецову
Ответ
Выбор комиссией ФИФА места размещения стадиона на 45 тысяч мест в левобережной зоне города Ростова-на-Дону подтвердил решение Ростовской области по развитию этой территории как спортивно-рекреационного центра, включающего в себя существующий гребной канал "Дон", новый водноспортивный комплекс "Акватория", а также другие спортивные и общественные объекты. Кроме того, данное решение обусловлено планом развития г. Ростова-на-Дону.
Расположение футбольного стадиона на левом берегу даст возможность размещения всей необходимой инфраструктуры Чемпионата. Это обеспечит объекты требуемым объемом инженерно-коммунальных мощностей и улучшит транспортную доступность объекта как для гостей, так и для жителей города.
В соответствии с планом подготовительных мероприятий Ростовской области к проведению игр Чемпионата предусмотрена реконструкция ряда существующих футбольных стадионов на территории г. Ростова-на-Дону и области (включая стадион СКА), для создания на их базе тренировочных "площадок" для футбольных команд.
Стадион СКА включен в перечень основных объектов инфраструктуры Чемпионата и подлежит реконструкции, которая будет осуществляться с учетом мировых требований ФИФА. Выполнение проектных и строительных работ предполагает современные архитектурно-планировочные и конструктивные решения. Работы по реконструкции стадиона будут выполняться за счет средств областного и федерального бюджетов. Срок реализации объекта - с 2014 по 2017 год.
Даны разъяснения.
Б.Б.Л.
обращение с претензиями к качеству проведения работ по капитальному ремонту жилого дома № 21 "А" по ул. Киргизской и необходимости создания комиссии с выходом на место представителей Управляющей компании ООО «Коммунальщик Дона» и администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону
Запрос
- Главе администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону С.В. Скилиоти,
- Директору ООО «Управляющая компания «Филипп» С.В. Ловицкой
Ответ
Указанный дом включен в программу капитального ремонта с участием Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2013 году.
После выбора исполнителя работ Управляющей компанией ООО "Коммунальщик Дона" (Заказчик) с ООО "СпецКапСтройРостов" (Подрядчик) 06.0008.2013 г. был заключен договор подряда на производство работ по капитальному ремонту. Выбор подрядной организации осуществляется в соответствии с приказом Министерства ЖКХ РО от 16.10.2012 г. № 125. Так же сообщаем, что срок окончания работ по договору - декабрь 2013 года и в случае просрочки будут применены штрафные санкции.
По вопросу комиссионного обследования выполнения кап.ремонта жилого дома № 21 "А" по ул. Киргизской, сообщаем, что 14.11.2013 г. состоялся объезд объектов капитального ремонта комиссией в составе представителей Министерства ЖКХ РО, Управляющей компании ООО "Коммунальщик Дона", администрации Первомайского района с участием представителей инициативной группы жилого дома.
Проведенное обследование строительных конструкций и инженерных коммуникаций, находящихся в капитальном ремонте, нарушений по качеству проведения капитального ремонта не выявлено.
Приемка работ и подписание акта выполненных работ будет производиться с обязательным участием представителей собсственников жилья.
Даны разъяснения
| 
